Vilayet özel yönetimi genel sekreter yardımcısı uzman takımına atanırsa mali hakları ne olur?

Soru: 1- Vilayet Özel Yönetiminde çalışırken 2 yıl misyon yapmış bir Genel Sekreter Yardımcısı Uzman takımına atanırsa makam ve temsil tazminatı almaya devam eder mi?
2- Vilayet Özel Yönetiminde asıl unvanı Mühendis olup genel sekreter yardımcılığı vazifesi yapan kişi uzman takımına atanırsa mühendisin almış olduğu Özel ve Ek Ödeme tazminatlarını mı alır?

Cevap: 5302 sayılı Vilayet Özel Yönetimi Kanununun 36. hususunun 4. fıkrasında, “Genel sekreter, valinin teklifi ve İçişleri Bakanının onayı ile atanır ve birebir yordamla misyondan alınır. Büyükşehir belediyesi bulunan vilayetlerde genel sekreter takımına atananlar, genel yönetim hizmetleri sınıfına dahil bakanlık genel müdürleri, genel sekreter yardımcısı takımına atananlar bakanlık bağımsız daire liderleri, 1. hukuk müşaviri ve daire lideri takımına atananlar ise bakanlık daire liderleri için ilgili mevzuatında öngörülen ek gösterge, makam, vazife ve temsil tazminatları ile 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 152 nci unsuru uyarınca ödenen artırım ve tazminatlardan motamot yararlanırlar; başka vilayetlerde ise genel sekreter takımına atananlar genel yönetim hizmetleri sınıfına dahil bakanlık bağımsız daire liderleri, genel sekreter yardımcısı takımına atananlar ise genel yönetim hizmetleri sınıfına dahil bakanlık daire liderleri için ilgili mevzuatında öngörülen ek gösterge, makam, vazife ve temsil tazminatları ile 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 152 nci unsuru uyarınca ödenen artırım ve tazminatlardan birebir yöntem ve temeller dahilinde yararlanırlar. Genel sekreter olarak atananların bu vazifede geçen mühletleri mesleksel kıdemlerinde geçmiş sayılır.” kararları yer almaktadır.

Büyükşehir statüsündeki vilayetlerde il özel yönetimleri kaldırıldığından üstteki kararın uygulanmasında vilayet özel yönetimi genel sekreterleri için 657 sayılı Kanuna ekli cetvellerde daire liderleri için belirlenen 3600 ek gösterge, 2000 makam tazminatı ve 2008/13684 sayılı Misyon Tazminatı Ödenmesi Hakkında Karar gereği 8000 misyon tazminatı gösterge sayısı temel alınmaktadır. Öteki taraftan genel sekreter yardımcılarının maaşları bakanlık daire liderleri üzere 375 sayılı Kanun Kararında Kararnamenin ek 10. unsuru kapsamında fiyat ve tazminat göstergesi temel alınarak hesaplanmamaktadır. Bu konuya 161 Seri Numaraları Devlet Memurları Kanunu Genel Bildirisinin B/1 hususunda yer verilmiş olup, genel sekreter yardımcısı maaş hesabında memur maaş ögelerinin dikkate alınması gerekmektedir. Buna nazaran ilgili işçi % 200 oranında özel hizmet tazminatı ile daire lideri için belirlenen artırım puanlarından ve % 185 oranında ek ödemeden yararlanacaktır.

657 sayılı Kanunun 43/B unsurunun üçüncü paragrafında, “Başbakanlık Yüksek Denetleme Heyeti Lider ve Üyelikleri, Ulusal Eğitim Bakanlığı Talim ve Terbiye Heyeti Lider ve üyelikleri,Bayındırlık ve İskan Bakanlığı Yüksek Fen Şurası Lider ve Üyelikleri, Müşavir ve 1’inci dereceden uzman unvanlı takımlara atananlara bu takımlarda bulundukları sürece daha evvel almış oldukları en yüksek ek gösterge üzerinden ödeme yapılır.”hükmü yer almaktadır. Bu karar uyarınca genel sekreter yardımcısı takımından alınarak 1. dereceli uzman unvanlı takıma atanan kişi 3600 ek göstergeden yararlanmaya devam edecektir.

657 sayılı Kanuna ekli IV sayılı Makam Tazminatı Cetvelinin 7. sırasında bakanlık daire lideri için 2000 makam tazminatı göstergesi belirlenmiş, Cetvelin 10/a sırasında ise “5, 6 ve 7 nci sıralar ile 8 inci sıranın (a), (b) ve (c) bentlerinde yazılı takım ve vazifelerde fiilen altı ay çalıştıktan sonra bu Kanunun 43 üncü unsurunun ‘B’ bendinin üçüncü paragrafında belirtilen takım ve vazifelere atananlar”a da 2000 gösterge sayısı temel alınarak makam tazminatı ödeneceği karara bağlanmıştır. Bu karara nazaran vilayet özel yönetimi genel sekreter yardımcısı takımında asaleten en az 6 ay misyon yaptıktan sonra 1. dereceli uzman takımına atanan memur 2000 makam tazminatı göstergesinden yararlanacaktır.

Diğer taraftan, 375 sayılı Kanun Kararında Kararnamenin ek 9. hususunda düzenlenen ek ödeme ile 657 sayılı Kanunun 152. hususu kapsamında belirlenen özel hizmet tazminatı oranlarından yararlanmada memurun takım unvanı temel alınmaktadır. Genel sekreter yardımcsı takımındaki kişi bu unvan için belirlenmiş oranlardan, uzman takımındaki kişi ise uzman için belirlenmiş oranlardan yararlanmaktadır.

Sonuç olarak iki yıl mühletle asaleten misyon yapmış olduğu vilayet özel yönetimi genel sekreter yardımcılığı misyonundan alınarak 1. dereceli uzman takımına atanan işçinin;
– Uzman unvanı için belirlenen 2200 sayısı değil, 43/B unsuru kararı yeterince 3600 ek gösterge sayısından,
– IV Sayılı Makam Tazminatı Cetvelinin 10/a sırası gereği 2000 makam tazminatından ve makam tazminatına bağlı olarak 8000 vazife tazminatı gösterge sayısından,
– Uzman unvanı için belirlenen özel hizmet tazminatı ile ek ödeme oranından,
yararlanacağını değerlendirmekteyiz.

Kaynak: Memurlar