Enflasyon farkı hesaplanırken yüzde 8 mi, yüzde 30 mu temel alınacak?

TÜİK, 2023 yılı Ocak ayı enflasyonunu yüzde 6,65 olarak açıkladı.

Kamu çalışanı için 6. devir toplu mukavelede 2023 yılının birinci yarısı için yüzde 8 artırım kararı alınmış, enflasyon farkının da yüzde 8’e nazaran hesaplanması öngörülmüştü.

13 Ocak 2023 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan 7431 sayılı Kanunun 7. hususuyla 375 sayılı KHK’ya süreksiz bir unsur eklenmiştir. Bu süreksiz unsura nazaran toplu kontratta yer alan katsayıların 1 Ocak ila 30 Haziran ortasında yüzde 30 artırımlı uygulanması öngörülmüştür.

Ancak Kanun metninde yer alan karar yeterince, enflasyon farkında yüzde 8 dikkate alınacaktır. Çünkü Kanunun 7. hususu, 6. periyot toplu mukavelenin 8. unsurunun (ç) bendini değiştirmemiştir.

7431 sayılı Kanunun ilgili hususu şu biçimdedir:

MADDE 7- 27/6/1989 tarihli ve 375 sayılı Kanun Kararında Kararnameye aşağıdaki süreksiz unsur eklenmiştir.

“GEÇİCİ UNSUR 43- 4688 sayılı Kanuna nazaran düzenlenen Kamu Vazifelilerinin Geneline ve Hizmet Kollarına Yönelik Mali ve Toplumsal Haklara Ait 2022 ve 2023 Yıllarını Kapsayan 6. Devir Toplu Mukavelenin İkinci Kısım Birinci Kısmının 5 inci, 6 ncı, 7 nci ve 8 inci unsurları uyarınca 1/1/2023-30/6/2023 devrine ait katsayılar, mukavele fiyatı artış oranları, fiyat tavanları ve ortalama fiyat toplamı üst sonuna uygulanacak artış oranı %30 olarak uygulanır. Hazine ve Maliye Bakanlığı bu husus kapsamında katsayıları, kontrat fiyatı artış oranlarını, fiyat tavanlarını ve ortalama fiyat toplamı üst sonunu kelam konusu artış oranına uygun olarak belirler ve duyurur.”

2022 yılı Ocak ayında verilen yüzde 2,5’luk ek artırıma dair 7351 sayılı Kanunun ilgili kararı şu formdadır:

MADDE 16 – 27/6/1989 tarihli ve 375 sayılı Kanun Kararında Kararnameye aşağıdaki süreksiz husus eklenmiştir.

“GEÇİCİ HUSUS 38 – 4688 sayılı Kanuna nazaran düzenlenen Kamu Vazifelilerinin Geneline ve Hizmet Kollarına Yönelik Mali ve Toplumsal Haklara Ait 2022 ve 2023 Yıllarını Kapsayan 6. Devir Toplu Mukavelenin İkinci Kısım Birinci Kısmının 5 inci unsurunun birinci fıkrası uyarınca %5 artış oranı üzerinden belirlenmiş olan katsayılar, kontrat fiyatı artış oranları ve fiyat tavanları ile 7 nci unsuru uyarınca 2022 yılının birinci altı aylık devri için belirlenmiş olan ortalama fiyat toplamı üst hududu %7,5 oranına nazaran tekrar belirlenerek uygulanır. Aynı Kısmın 8 inci hususunun birinci fıkrasının (b) bendinde yer alan %5 oranı %7,5 olarak uygulanır.”

Memurlar.net’in Notu: Dikkat edileceği üzere 2022 yılındaki kanunda yer alan “Aynı Kısmın 8 inci hususunun birinci fıkrasının (b) bendinde yer alan %5 oranı %7,5 olarak uygulanır.” ibaresi 2023 yılında yüzde 30 artırım öngören 7431 sayılı Kanununda yer almamıştır.

Yüzde 30 artırım veren 7431 sayılı Kanunun unsur münasebeti de şu formdadır:

“MADDE 7 – Kamu Vazifelilerinin Geneline ve Hizmet Kollarıa Yönelik Mali ve Toplumsal Haklara Ait 2022 ve 2023 Yıllarını Kapsayan 6. Devir Toplu Mukavele kararları mucibince kamu vazifelilerinin aylık ve fiyatlarında 1/1/2023 – 30/6/2023 tarihleri ortasındaki periyot için enflasyon farkı dahil uygulanması öngörülen %16,48 artış oranının, %13,52 puan eklenmek suretiyle %30 olarak uygulanması ve % 13,52 puanlık kelam konusu ek oranın tıpkı periyoda ait enflasyon farkı hesaplamasında dikkate alınmaması amaçlanmaktadır. Ayrıyeten Hazine ve Maliye Bakanlığına katsayıları, mukavele fiyatı artış oranlarım, fiyat tavanlarını ve ortalama fiyat toplamı üst sonum %30 artış oranına uygun olarak belirleme ve duyurma yetkisi verilmektedir.”

Kaynak: Memurlar